一、制定背景

2025年9月2日,《湖北省人民政府办公厅关于加强招标投标市场管理的若干意见》(鄂政办发〔2025〕27号)印发,聚焦招标投标领域突出问题,紧盯“招标、投标、开标、评标、定标”各主要环节,提出21条措施,促进招标投标市场规范健康发展。省交易(采购)中心根据文件要求,结合工作实际制定13条具体措施抓好落实,进一步提升招标投标活动的规范性、透明度和公正性。

二、主要内容

围绕《湖北省人民政府办公厅关于加强招标投标市场管理的若干意见》中的“招”“投”“开”“评”“定”以及“数智应用”“协同体系”7个方面,结合公共资源交易中心(政府采购中心)职能职责,制定13条具体落实措施,主要涉及招标人、招标代理机构、评标专家三方,并将人工智能、大数据等新技术运用到招标投标领域的试点改革,比如“远程异地评标”“智能辅助评标”“ 数字见证服务”等。

三、主要名词解读

什么是“暗标盲评”?暗标盲评是一种创新的评标方式,将投标文件经过技术处理,所有可能暴露投标人身份的信息,如投标人名称、企业标志、人员姓名等,通过评标系统隐蔽,使评标委员会成员无法知晓投标文件所属的具体投标人。

什么是智能辅助评标?智能辅助评标是通过运用人工智能等新技术辅助评标,从而提高评标的公正性和透明度。智能辅助评标相对传统人工评标而言优势明显。一是减轻专家工作量,使评标工作更“快”。二是统一评审尺度,使评标结果更“准”。三是降低评标难度,使评标质量更“优”。四是提升评审顺畅度,使评标体验更“好”。

什么是评标错误快速纠正?评标错误快速纠正是指项目中标通知书(资格预审通过通知书)发出前,招标人审核评标委员会(资格审查委员会)提交的评标报告(资格预审报告)或处理投标人异议时发现评标存在明显客观错误,组织原评委会进行复核纠正的快捷程序。

什么是数字见证服务?通过智慧数字见证系统、音频视频监控等,对交易环节、交易过程、交易数据和交易程序进行核验、记录、预警、反馈、处置、报告等,保障交易行为动态留痕、数据真实、流程可溯、责任可究。